走进江苏省邳州市议堂镇议堂村，宛若走进了一处“世外桃源”。远处，一排排白墙黛瓦的小洋房依河而建，凉亭、回廊古色古香；近处，涓涓小河绕村流淌，转动的水车，三三两两垂钓的村民，为静谧的村庄平添了几分田园风光。

从破旧杂乱到整洁清新，议堂镇的变化离不开乡村公共空间的治理。今年以来，议堂镇共拆除违章搭建、老旧危房80处，收回坑塘、集体土地300多亩，新建公厕2座、游园广场2处。“在推进人居环境整治工作中，议堂镇以重点区域、重点线路打造为示范，辐射带动全镇16个村（居）全覆盖、无死角纵深推进。”议堂镇纪委书记郝文景表示。

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不止议堂镇，近年来，邳州市将乡村公共空间治理作为改善农村人居环境的重要抓手，取得了实实在在的效果。

与议堂镇相距不远的官湖镇授贤村，也经历了大刀阔斧的公共空间治理。据了解，全村清理私搭乱建629处，腾出公共空间282亩，以前被侵占的集体资产被收回重新规划建设，让千年古村重现水乡韵味和生态活力。“高木出花海，夕阳打鱼船”的“沂水古风”再次呈现在人们眼前。

如今的和美乡村成了远近闻名的乡村旅游胜地。“每到节假日，村里到处都是游客。”村干部冯均涛兴奋地说，乡村建设带动村里发展“美丽经济”，村民们鼓起的腰包让乡村建设更有底气。

村子变美了，如何能让人居环境整治变成老百姓自发自愿的行为，让乡村一直美下去呢？邳州给出的答案是：将积分制融入到人居环境整治各个环节，以小积分撬动人居环境大提升。

在陈楼镇院许村的积分超市里，村民们一边交流着各自的积分多少，一边挑选着生活用品，“把家门口的卫生打扫一下，村里还给积分，你看，我刚兑换了一袋洗衣粉，太好了。”村民梁有才笑得合不拢嘴。

院许村通过“行动挣积分、积分兑换物品”的方式，鼓励村民参与人居环境整治、公共空间治理等村里的事情，让“村里事”变“家家事”，激发了全村参与治理的热情。

“积分制帮助村民改变了以往垃圾随便堆放的习惯，家家户户都干净，村里自然就美了。”院许村党总支书记杨宁说。

邳州立足于人居环境全域整治提升，系统推进乡村建设重点工程，全面提升乡村面貌。据了解，邳州市在每个镇（街）选取30%行政村，按照生态宜居美丽示范村标准整治，以“四清一治一改”（即清理常年积存垃圾、清理河塘沟渠、清理农业废弃物、清除无保护价值的残垣断壁、加大乡村公共空间治理、加快改变农民生活习惯）为抓手，突出整治死角盲区，推动村庄清洁“到边到角”，以重点示范带动全域提升。

据统计，目前，邳州已新建省级特色田园乡村2个、徐州市级特色田园乡村4个、省级生态宜居美丽示范镇1个、示范村10个。